中国战略新兴产业融媒体记者
艾丽格玛
一片少数民族贫困村落，脱贫攻坚之路怎么走？
一条非洲高速公路，路线和施工计划怎么规划？
一座特大城市，养老服务专项规划怎么编制？
……
从区域协调发展、乡村振兴、“一带一路”倡议到重大攻关项目，国家重大决策部署从规划到落地，每一步都会面临“怎么做”的问题。
解决专业的问题，需要专业的办法。通过解决这些“怎么做”，生产性服务业的一部分——工程咨询业，在国家重大战略决策、重大和基础性产业发展、重大工程建设等方面，持续做出切实的行业贡献。
近年来，工程咨询业更是发挥出对投资科学决策、规范实施和优化供给结构的关键性作用。这股在“幕后”提供专业咨询服务的“隐形力量”，逐渐成了经济社会发展的一个重要支撑和先导产业。
航拍北盘江大桥。中国工程咨询协会/供图
到最需要的地方去
中国工程咨询协会发布的《关于加快推进工程咨询业高质量发展的指导意见》中，“坚持高点站位，国家战略为先”是“工程咨询业高质量发展原则”之一。服务国家重大战略和重大关切，是工程咨询业推动行业实现高质量发展目标的重要抓手。
从年被列入国家鼓励类产业目录和《服务业发展“十二五”规划》，到如今的全面服务区域协同发展、关键核心技术攻关、生态保护、乡村振兴……可以说，十年来，工程咨询业在稳增长、调结构、惠民生中逐渐发挥了重要作用。
通过编制规划、评估重大项目、加强政策研究，工程咨询单位为区域发展建言献策，做出了前导性、综合性的规划方案设计，解决区域发展的重点难点问题。
例如，15家工程咨询单位和15家项目管理单位组成的“工程咨询库”，就为雄安新区的详细规划、专项规划、城市空间与风貌研究提供了全过程工程咨询支持。又如，上海市城市规划设计研究院完成的《超（特）大城市养老服务模式创新和专项规划编制实施研究》，则是突破了原有围绕机构养老的规划模式，强调机构养老和社区养老并重，政府和市场多元供给，促进医养结合和部门协作，对未来养老服务模式发展趋势、存量利用与增量规划、设施配置标准等进行顶层设计，在上海市、区两级养老规划编制实践中发挥了示范作用。
通过发挥工程咨询业在重大战略项目谋划策划的优势，围绕区域协调发展、乡村振兴战略、科技重大攻关等，推动新型基础设施、新型城镇化、交通水利、社会民生、战略性新兴产业等领域重大工程建设落地推进，工程咨询业为国家和地方经济的高质量发展注入强劲动能。
年，是“十四五”开局之年。各地、各行业的五年规划逐一发布，工程咨询单位深入参与，推动实现了一大批规划的实施。如中国五环工程有限公司参与编制的《湖北省现代化工高质量发展“十四五”规划》《湖北省新材料高质量发展“十四五”规划》、云南省交通规划设计院有限公司参与编制的《云南省“十四五”公路发展规划》《云南省综合立体交通网规划纲要》、江苏省工程咨询中心参与编制的《江苏省“十四五”新型城镇化规划》《南京江北新区“十四五”发展规划》《广西现代服务业高质量发展“十四五”规划》等等，不计其数。这些规划，为地区和行业“十四五”时期新发展路线提供了有力的支撑。
时间继续前移，回到年。全面建成小康社会、脱贫攻坚取得全面胜利在即，攻坚克难、啃下脱贫的“硬骨头”，是彼时的重要课题之一。
而如何以有效投资、精准投资带动经济社会发展？又如何科学制定规划、为脱贫致富谋划可行路径？工程咨询业主动承担起社会责任，立足本职工作，做了大量的咨询服务工作。在西藏，西藏极高海拔生态搬迁森布日安置区（二期）建设咨询项目的“居住居中、产业围绕、生态合抱”空间发展策略敲定布局。在东北，大安市新艾里蒙古族乡贫困村富兴村的精准扶贫精准脱贫帮扶规划出炉。在河北，唐县北屯村的脱贫防贫“六项重点任务清单”、已脱贫人口“回头看”持续推进。“哪里需要，就到哪里去。”
可以说，工程咨询业将服务经济社会发展重大课题作为己任，通过完整、准确、全面贯彻新发展理念，深度融入和服务新发展格局，在推动国家治理体系和治理能力现代化方面，作出了自己的贡献。
迎接新挑战，直面新领域
根据统计局最新数据，年，我国“三新”经济增加值比上年增长16.6%，比同期国内生产总值（GDP）现价增速高3.8个百分点，相当于GDP的比重为17.25%。
全社会新产业、新业态、新商业模式层出不穷，机遇与挑战并存。
工程咨询业直面新事物、新挑战，战斗在探索新领域的第一线。与时代同频共振，强化科技赋能、数据赋能、管理赋能，促进理论方法、技术应用与体制机制的改革创新，方能提供可满足经济和社会中长期发展的优质服务。
数字经济正成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。工程咨询单位积极承担数字产业规划编制工作，促进数字技术与实体经济深度融合，壮大经济发展新引擎，数字经济有关规划编制成为重头戏。上海邮电设计咨询研究院有限公司支撑国家文化和旅游部信息中心编制了《国家文化和旅游“十四五”规划信息化发展规划》，承接了《上海市新一代信息基础设施“十四五”规划》《长三角一体化示范区信息基础设施专项规划》等。陕西通信规划设计研究院有限公司深度推动云网融合，承担陕西电信“十四五”期间云网融合滚动规划编制任务。
国家实施基础设施公募（REITs），作为近期备受
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