#股份制银行的那些事#上篇文章介绍了中央银行的相关内容,下面我们紧接着介绍我国的政策性银行类别。
我们的政策性银行包含:国家开发银行、中国农业发展银行、中国进出口银行。其共性是均为中央金融企业,直属国务院领导。
国家设立三家政策性银行的目的有以下几点:一是补充和完善市场融资机制。政策性银行的融资对象,一般是限制在那些社会发展需要而商业性金融机构又不愿意提供资金的银行或项目,因此可以补充商业性融资的缺陷,完善金融体系的功能;二是诱导和牵制商业性资金的流向;三是提供专业性的金融服务。
其共同特征也包括以下几点:一是从资本金性质看,政策性银行一般由政府财政拨款出资或政府参股设立,由政府控股,与政府保持着密切关系;二是从经营宗旨上看,政策性银行不以营利为目标,而以贯彻执行国家的社会经济政策为己任;三是从业务范围上看,政策性银行不能吸收活期存款和公众存款,主要资金来源是政府提供的资本金、各种借入资金和发行政策性金融债券筹措的资金,其资金运用多为长期贷款和资本贷款;四是从融资原则上看,政策性银行有其特殊的融资原则;五是从信用创造能力看,政策性银行一般不参与信用的创造过程,资金的派生能力较弱。
(1)国家开发银行:国开行主要通过开展中长期信贷与投资等金融业务,为国民经济重大中长期发展战略服务,是全球最大的开发性金融机构,中国最大的对外投融资合作银行、中长期信贷银行和债券银行,它以增强国力和改善民生为使命。国家开发银行目前在中国内地设有37家一级分行和4家二级分行,境外设有香港分行和开罗、莫斯科、里约热内卢、加拉加斯、伦敦、万象、阿斯塔纳、明斯克、雅加达、悉尼等10家代表处。全行员工余人。旗下拥有国开金融、国开证券、国银租赁、中非基金和国开发展基金等子公司。其业务涵盖规划、信贷、中间、资金、营运及综合金融业务,其中信贷业务包含新型城镇化建设、产业转型升级、民生金融、国际合作等方面。
(2)中国农业发展银行:主要职责是按照国家的法律法规和方针政策,以国家信用为基础筹集资金,承担农业政策性金融业务,代理财政支农资金的拨付,为农业和农村经济发展服务。中国农业发展银行在机构设置上实行总行、一级分行、二级分行、支行制;在管理上实行总行一级法人制,总行行长为法定代表人;系统内实行垂直领导的管理体制,各分支机构在总行授权范围内依法依规开展业务经营活动,中国农业发展银行总行设在北京。其分支机构按照开展农业政策性金融业务的需要,并经银监会批准设置。截止年12月31日,我行共有各级各类机构个,其中,总行1个,总行营业部1个,省级分行30个、省级分行营业部30个、地(市)分行个、地(市)分行营业部个、县级支行个(含县级办事处3个)。中国农业发展银行系统现有员工约5.9万人,这点与国家开发银行和中国进出口银行有明显不同,但也是为了方面其业务开展。它以支农为国和立行为民为使命,其宣传用语为:中国农业发展银行,服务乡村振兴的银行。
(3)中国进出口银行:支持中国对外经济贸易投资发展与国际经济合作、具有独立法人地位的国有政策性银行,其国际信用评级与国家主权评级一致。中国进出口银行总部设在北京。进出口银行是中国外经贸支持体系的重要力量和金融体系的重要组成部分,是中国机电产品、成套设备和高新技术产品出口及对外承包工程及各类境外投资的政策性融资主渠道、外国政府贷款的主要转贷行和中国政府援外优惠贷款的承贷行。其业务涵盖信贷、贸易金融、金融市场业务及投资与咨询业务,在脱贫攻坚、绿色金融、支持“三农”、支持民营与小微企业方面做出了突出贡献。
三家银行虽然均属于代替政府行使商业银行难以涉及或不愿涉及的职能,但由于其自有资金大部分来自于国家,因此在日常经营上并无太大压力,而由于其业务涵盖更多的国家、企业、机构、个人,因此虽不以营利为目的,但毕竟拥有效益创造的能力,其各级分支行员工工资薪金方面大多数情况下要优于中央银行、多数商业银行,并且压力较小,在员工招聘方面几乎完全采用校招的方式,极少有社会招聘的情况发生,当然这也是一家单位是否值得“战今生”的一种标准,东部地区分支行普通职员到手薪资普遍在10万元以上,笔者在各方面对比后认为政策性银行更适合对银行有兴趣的选手考虑。
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