△年6月2日，在位于乌兹别克斯坦锡尔河州的鹏盛工业园区，工人在制鞋生产车间工作。
年9月和10月由中国国家主席习近平分别提出建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的合作倡议。“一带一路”贯穿亚欧非大陆，一头是活跃的东亚经济圈，一头是发达的欧洲经济圈，上合组织多数成员国位于两大经济圈之间的腹地，区位优势突出。扩员后，上合组织将中亚和南亚连为一体构成“一带一路”国际合作的中轴线，进而成为共建“一带一路”的重要合作平台。5年来，“一带一路”为上合组织区域经济合作注入了发展新动力。
伴随中国进入新时代，改革开放开启新的征程，共建“一带一路”将为各国发展带来更多机遇。只要各方秉持并遵循共商共建共享原则，增信释疑，加强合作，必将助推区域经济合作跨上新台阶，也将使合作成果更好地惠及区域各国人民。
政策沟通广泛开展
年7月10日，上合组织发表了《上海合作组织成员国元首乌法宣言》，支持中国关于建设丝绸之路经济带的倡议。在“一带一路”合作框架下中方与各国积极开展规划对接。
中国与哈萨克斯坦签署了《“丝绸之路经济带”建设与“光明之路”新经济政策对接合作规划》和《中哈产能合作规划》。中国与巴基斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦达成双边合作谅解备忘录。中国与吉尔吉斯斯坦签署了《关于促进中小企业发展的合作规划》和《关于共同推动产能与投资合作重点项目的谅解备忘录》。
年9月，中方发布了《建设中蒙俄经济走廊规划纲要》，旨在推动中蒙俄三国在“一带一路”框架下开展全面经贸合作。年10月，中国商务部与欧亚经济委员会共同签署了《关于实质性结束中国与欧亚经济联盟经贸合作协议谈判的联合声明》，推动“一带一路”建设与欧亚经济联盟建设对接合作。
设施联通快速推进
在“一带一路”框架下上合组织区域交通运输网络、能源网络以及通信网络建设取得显著成效。
中欧班列成为互联互通的重要标志。截至年3月底，中欧班列已开行列，覆盖中国21个省份和27座城市，并延伸至欧洲11个国家的28个城市，成为贯穿欧亚大陆的大动脉。
区域能源网络初步建成。中国积极推动与各国能源互联互通合作，促进各国和地区之间的能源资源优化配置。中俄原油管道、中国—中亚天然气管道A/B/C线保持稳定运营，中国—中亚天然气管道D线和中俄天然气管道东线相继开工，中巴经济走廊确定的16项能源领域优先实施项目已有8项启动建设。中国与俄罗斯开展跨境电力贸易，中巴经济走廊电力合作取得实质性进展，为实现区域能源互联互通奠定了重要基础。
区域通信网络不断完善。中国联通的国际陆缆已与周边国家相连接，其中4条光缆穿过蒙古、哈萨克斯坦和俄罗斯与欧洲相连，构建了亚欧地区可靠、完善的大容量陆地光缆通信系统。中国移动还在上合组织部分成员国开通了国际通信漫游业务，使网上丝绸之路梦想成真，也为跨境电商的发展提供了必不可少的设施保障。
贸易畅通稳步发展
经各方共同努力，年，中国与上合组织成员国货物贸易总额达到亿美元，同比增长19％。中国目前已经成为俄罗斯和吉尔吉斯斯坦的第一大贸易伙伴，哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦和塔吉克斯坦的第二大贸易伙伴。各国之间进出口商品结构逐渐优化。跨境电商作为一种新型贸易方式在上合组织成员国得到快速发展。
截至年底，中国对上合组织成员国累计投资超过亿美元，各国对华投资累计约20.75亿美元。投融资合作带动39数百个能源、交通和农业等领域项目顺利推进。目前，中国在上合组织成员国共有33个经贸合作区，有效带动了各国间产能合作，产业聚集和示范效应逐步显现。
基础设施互联互通和产能合作促进了中国与各国承包工程的快速发展。根据商务部的统计，年，中国在上合组织成员国工程承包累计合同额亿美元，累计营业额亿美元。“一带一路”国际合作的旗舰项目—中巴经济走廊建设取得突破性进展。中国企业承建的乌兹别克斯坦“安格连—帕普”铁路卡姆奇克隧道项目建成通车，该隧道是乌兹别克斯坦人民“梦想的隧道”。塔吉克斯坦首都杜尚别的热电厂项目解决了首都居民的冬季供暖问题，是名副其实的民生工程。吉尔吉斯斯坦的输变电项目助力其实现能源独立。
资金融通不断创新
资金融通是“一带一路”的重要支撑。中国与各成员国继续扩大金融合作规模。
截至年，中方与俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦五国签署有效的双边本币互换协议总规模达亿元人民币。中方已为成员国提供约80亿美元优惠贷款。此外，亚投行、丝路基金、中国—欧亚经济合作基金、中哈产能合作基金的组建，大大丰富了中方在该地区的投资平台。
与此同时，中方与成员国积极创新金融合作模式。年，俄罗斯铝业联合公司在中国上海证券交易所成功发行10亿元人民币熊猫债券，这是“一带一路”沿线国家企业在中国资本市场融资的有益尝试。哈萨克斯坦将人民币列为储备货币，阿斯塔纳金融中心同上海证券交易所进入实质性合作阶段。乌兹别克斯坦全国统一结算中心将中国银联国际支付系统与乌银行间支付系统联通，为中国与中亚国家在结算领域合作开辟了先河。
民心相通日益深化
旅游、教育和医疗成为推进各国之间民心相通的重要领域。
中俄之间旅游服务业快速发展。年，中国赴俄旅游人数达万，中国已成为俄罗斯第一大旅游客源国。而俄罗斯公民赴华旅游为.5万人次，中国在俄罗斯游客出境游排行榜上位列第二。哈萨克斯坦正式成为中国公民旅游目的地国，计划每年赴哈旅游的中国公民达到20万人次。塔吉克斯坦对中国公民给予落地签的便利政策，促进两国人员往来。
中国与各国之间教育交流日益频繁。目前中俄两国教育领域长、短期留学交流人员达7万余人。双方力争年将留学人员总数增至10万人。俄罗斯和哈萨克斯坦成为中国吸收外国留学生的重要来源国。年，在吉尔吉斯斯坦创建的奥什孔子学院成为当时全世界第一所以汉语本科学历教育为起点的孔子学院，是目前活跃在丝绸之路上的“文化使者”。
传统医学在促进民间交往方面发挥着积极作用。黑龙江省拟开发中俄中医服务平台，预计到年建成3至5个涉外中医药服务中心，为俄罗斯毗邻地区的公民提供医疗服务。新疆将逐步开展面向周边国家的国际医疗服务，全面提升区域医疗服务能力和水平。
作者单位为商务部欧亚司，本文仅代表作者个人观点
责编：蕾西亚
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