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新闻联播文稿和音频

来源:温得和克 时间:2017/10/6

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平8月29日下午主持召开中央全面深化改革领导小组第三十八次会议并发表重要讲话。他强调,改革是我们进行具有新的历史特点的伟大斗争的重要方面。全面深化改革,必须加强党对改革的领导,必须坚持问题导向,必须狠抓改革落实,必须深化对改革规律的认识和运用。要继续高举改革旗帜,站在更高起点谋划和推进改革,坚定改革定力,增强改革勇气,总结运用好党的十八大以来形成的改革新经验,再接再厉,久久为功,坚定不移将改革进行到底。

中共中央政治局常委、中央全面深化改革领导小组副组长李克强、刘云山出席会议。

会议审议通过了《关于完善主体功能区战略和制度的若干意见》《关于探索建立涉农资金统筹整合长效机制的意见》《生态环境损害赔偿制度改革方案》《关于建立健全村务监督委员会的指导意见》《关于加强法官检察官正规化专业化职业化建设全面落实司法责任制的意见》《关于上海市开展司法体制综合配套改革试点的框架意见》。会议审议了《关于脱贫攻坚责任制实施办法落实情况的督察报告》《宁夏回族自治区关于空间规划(多规合一)试点工作情况的报告》。

会议指出,建设主体功能区是我国经济发展和生态环境保护的大战略。完善主体功能区战略和制度,要发挥主体功能区作为国土空间开发保护基础制度作用,推动主体功能区战略格局在市县层面精准落地,健全不同主体功能区差异化协同发展长效机制,加快体制改革和法治建设,为优化国土空间开发保护格局、创新国家空间发展模式夯实基础。

会议指出,探索建立涉农资金统筹整合长效机制,是推进农业供给侧结构性改革的重要途径。要加强财政支农政策顶层设计,优化财政支农投入供给,推进行业内资金整合与行业间资金统筹相互衔接配合,理顺涉农资金管理体系,创新涉农资金使用管理机制,改革和完善农村投融资体制,切实提高国家支农政策效果和支农资金使用效益。

会议强调,在全国范围内试行生态环境损害赔偿制度,是落实党的十八届三中全会部署的一项重要举措。要在总结前期试点工作基础上,进一步明确生态环境损害赔偿范围、责任主体、索赔主体和损害赔偿解决途径等,形成相应的鉴定评估管理与技术体系、资金保障及运行机制,探索建立生态环境损害的修复和赔偿制度,加快推进生态文明建设。

会议指出,建立村务监督委员会,是健全基层民主管理机制的探索性实践,对于从源头上遏制村民群众身边的不正之风和腐败问题、促进农村和谐稳定具有重要作用。要不断总结经验,完善制度设计,进一步规范监督主体、内容、权限和程序,完善村党组织领导的村民自治机制,切实保障村民群众合法权益和村集体利益,提升乡村治理水平。

会议强调,在总结司法责任制改革试点成功经验的基础上,加强法官检察官正规化专业化职业化建设、全面落实司法责任制,是深入推进司法体制改革的重大部署安排。要巩固和完善改革成果,把坚持党的领导贯穿始终,加强法官检察官思想政治与职业道德建设,完善员额制,落实责任制,强化监督制约,健全保障机制,为深入推进司法责任制改革提供规范明确的政策依据。

会议指出,在上海市率先开展司法体制综合配套改革试点,要坚持党对司法工作的领导,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,坚持满足人民司法需求、遵循司法规律,在综合配套、整体推进上下功夫,进一步优化司法权力运行,完善司法体制和工作机制,深化信息化和人工智能等现代科技手段运用,形成更多可复制可推广的经验做法,推动司法质量、司法效率和司法公信力全面提升。

会议强调,党中央提出建立中央统筹、省负总责、市县落实、合力攻坚的脱贫攻坚责任制要求以来,有关地方迅速行动,自上而下层层签订脱贫攻坚责任书,明确目标任务和工作责任,抓实各项工作任务,取得积极成效。下一步,要针对发现问题完善相关制度机制,强化领导责任制,创新精准识别帮扶机制,健全扶贫考核评价体系,推动脱贫攻坚责任制扎实落地、切实发挥作用。

会议指出,党中央授权宁夏回族自治区开展“多规合一”试点以来,在编制空间规划、明确保护开发格局、建设规划管理信息平台、探索空间规划管控体系、推进空间规划管理体制改革等方面,探索了一批可复制可推广的经验做法。下一步,要继续编制完善空间规划,深化体制机制改革,保障空间规划落地实施。

会议强调,党的十八大以来的5年,是全面深化改革夯基垒台、积厚成势、攻坚克难、砥砺奋进的5年,也是改革集中推进、全面深入、成果显著、积累经验的5年。在党中央正确领导下,广大干部群众积极投身改革,汇聚起推进全面深化改革的磅礴伟力,迎风破浪、大刀阔斧、上下联动、蹄疾步稳,谱写了改革新篇章,改革成为中国共产党的鲜明旗帜和当代中国的时代特征。

5年来,面对艰巨复杂的改革任务,党中央举旗定向、谋篇布局,以前所未有的决心和力度推进全面深化改革,对全面深化改革作出一系列重大战略部署。我们坚持从体制机制层面入手,统筹谋划改革任务,改革涉及范围之广、出台方案之多、触及利益之深、推进力度之大前所未有。我们坚持一分部署、九分落实,抓铁有痕、踏石留印,各项改革相继落地、渐次开花。我们坚持凝聚各方智慧,创造和积累了改革的新鲜经验。实践证明,坚持和加强党对全国深化改革的集中统一领导,提升党中央对全面深化改革的领导力和权威性,有利于全党全国在改革上统一思想、坚定信心,有利于改革涉险滩、闯难关、啃硬骨头,有利于统筹协调、蹄疾步稳推进各项改革,为全面深化改革提供根本政治保证。

改革只有进行时、没有完成时。要坚持一张蓝图绘到底。党的十八届三中、四中、五中、六中全会提出的改革任务,进展总的符合预期。对已经出台的改革举措,要对落实情况进行总体评估,尚未落地或落实效果未达到预期的改革任务,党的十九大之后要继续做实。

中央全面深化改革领导小组成员出席,中央和国家机关有关部门负责同志列席会议。

习近平总书记近日作出重要指示,他指出:河北塞罕坝林场建设者用实际行动诠释了绿水青山就是金山银山的理念,是推进生态文明建设的一个生动范例。总书记的指示在全社会引发强烈反响,大家表示,一定要把祖国建设得更加美丽。

塞罕坝曾经是茫茫荒原。半个多世纪,三代塞罕坝人坚持植树造林,建设了百万亩林海。特别是十八大以来,林场建设者践行绿色发展理念,让人工林朝着原始森林的状态发展,实现了生物多样性,它是我们生态文明建设的范例。

住马架子,爬冰卧雪,这是55年前第一代塞罕坝造林人艰苦创业的真实写照。55年来,三代造林人一代接着一代干,特别是十八大以来,第三代造林人科学造林,科学营林,用坚持铸就了梦想,用汗水浇灌了一片绿色。

从过去“以砍养家”,到现在“以砍养树”,塞罕坝循环发展链条,证明绿水青山可以源源不断地带来金山银山。现在弘扬塞罕坝精神,关键是转变观念,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境。

建设美丽中国,需要更多的塞罕坝,需要千千万万塞罕坝林场建设者那样的践行者、推动者。大家表示,要把祖国建设得更美丽,以生态文明建设的优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

六集大型政论专题片《大国外交》第二集《众行致远》,今晚(29日)8点将在我台综合频道播出。本集着重展现党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以宏大战略视野,围绕构建新型国际关系展开中国实践,构建遍布全球的伙伴关系网络。5年来,我国在元首外交的战略引领下,以周边和大国为重点,以发展中国家为基础,以多边外交为舞台,形成了全方位、宽领域、多层次的对外交往新格局,对“21世纪国际关系向何处去”这一时代命题给出了中国答案。

东西部扶贫协作经验交流会8月29日在京召开。中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示。批示指出:一年来,各有关地区和各部门按照党中央、国务院决策部署,团结进取,扎实开展东西部扶贫协作,在项目资金支持、人才技术支撑、产业发展合作等方面不断加大工作力度,取得了积极成效,应予充分肯定。当前,推进脱贫攻坚正处于关键时期,帮扶双方要认真贯彻习近平总书记关于切实做好新形势下东西部扶贫协作工作的重要讲话精神,总结经验,再接再厉,继续以深度贫困地区为重点,进一步创新完善协作模式,加强精准帮扶,切实提高脱贫工作实效,努力在培育贫困地区内生发展动力上取得更大进展,动员和凝聚全社会力量共同参与,持续不懈打好脱贫攻坚战,带动更多贫困群众实现稳定脱贫、走上致富路,为全面建成小康社会作出新贡献。

国务院副总理、国务院扶贫开发领导小组组长汪洋出席会议并讲话。

十二届全国人大常委会第二十九次会议29日下午在北京人民大会堂举行第二次全体会议。张德江委员长出席。

张宝文副委员长主持会议。

受国务院委托,国家发展改革委主任何立峰报告了今年以来国民经济和社会发展计划执行情况。他说,今年以来创新和完善宏观调控,经济稳中向好态势明显;加快推进供给侧结构性改革,经济结构进一步优化升级;持续深化改革扩大开放,发展活力不断增强;持续加力保障和改善民生,人民生活水平不断提高。下半年要保持宏观经济政策连续性稳定性,坚定不移深化供给侧结构性改革促进实体经济转型升级,持续深化重点领域和关键环节改革,积极化解重点领域潜在风险,以“一带一路”建设引领高水平对外开放,积极扩大居民消费和有效投资,培育壮大新动能和改造提升传统动能,大力支持绿色发展,切实兜住民生保障和改善的底线。

受国务院委托,财政部部长肖捷报告了今年以来预算执行情况。他说,今年1月至7月,全国一般公共预算收入.46亿元,增长10%;一般公共预算支出.38亿元,增长14.5%,预算执行情况较好。下一步将继续认真贯彻党中央、国务院决策部署,落实全国人大有关决议要求,进一步实施好更加积极有效的财政政策,大力推进供给侧结构性改革,继续深化财税体制改革,扎实推进民生事业建设,积极稳妥化解地方政府债务风险。

受国务院委托,国务院扶贫开发领导小组办公室主任刘永富报告了脱贫攻坚工作情况。在报告了党的十八大以来脱贫攻坚决策部署、建立脱贫攻坚制度体系、全面推进精准扶贫精准脱贫等情况后,他说,脱贫攻坚已取得显著成效,四梁八柱顶层设计基本完成,五级书记抓扶贫、全党动员促攻坚的良好态势已经形成。下一步将坚持以习近平总书记扶贫开发重要战略思想为指导,深入落实精准扶贫精准脱贫基本方略,全力以赴抓好各项工作落实。

会议听取了最高人民法院院长周强作的关于知识产权法院工作情况的报告。周强表示,人民法院将提高思想认识,推动知识产权法院工作健康有序发展,明确目标要求更好地发挥知识产权法院职能作用,进一步提升知识产权法院司法能力。

政协第十二届全国委员会常务委员会第二十二次会议29日下午举行全体会议,全国政协主席俞正声出席会议。14位全国政协常委、委员和地方政协主席围绕“实施精准扶贫中存在的问题和建议”作大会发言。

大家在发言中认为,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,脱贫攻坚工作扎实有力向前推进,取得了显著成绩。当前,脱贫攻坚进入系统发力、重点突破、集中攻坚的关键阶段。

徐绍史委员提出,要深入推进财政涉农资金整合并规范配置使用,提高资金使用效率效益和可持续性;田岚和姜伟新常委在联合发言中建议,科学实施易地扶贫搬迁,全面落实“搬得出、稳得住、能致富”的目标要求;何维常委代表农工党中央发言建议,提升贫困地区医疗服务保障能力,完善医保救助兜底政策,打好健康扶贫攻坚战;黄康生常委建议,制定优惠政策,推进“三区三州”深度贫困地区脱贫攻坚;郑建闽常委代表台盟中央发言提出,进一步加大教育扶贫力度,阻断贫困代际传递风险;陈锡文常委建议,加强规划引领,创新和完善工作机制,加快补齐区域性整体贫困这块短板;王新宪委员提出,紧紧抓住残疾人精准脱贫的着力点,有针对性地进行重点帮扶;孙淦常委提出,打赢脱贫攻坚战关键在党关键在人,要通过加强农村基层党组织和党员干部队伍建设,推动脱贫攻坚;贾治邦常委和范小建委员在联合发言中提出,要高度







































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