中国首支维和步兵营赴南苏丹维和出征誓师大会
文
陈曦
国家人文历史·新媒体 稿件
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从敌视到积极参与，联合国维和部队中的中国军人就在几天前，一则不幸的消息传到了国内。7月10日当地时间18时39分，我国赴南苏丹维和步兵营的1辆装甲车在联南苏团总部营地执行难民营警戒任务时，突遭一发炮弹袭击，造成中国维和人员1人牺牲，3人重伤、3人轻伤。消息传来，举世震惊，联合国和我国政府都对上述袭击深感震惊，并予以强烈谴责，对牺牲人员深感悲痛并深表哀悼，对受伤人员及伤亡人员家属表示诚挚慰问。在事件发生后，我国军队立即启动应急机制，组织对伤员全力抢救，并进一步加强安全防范措施。
央视关于我国赴南苏丹维和部队遇袭的报道
随着中国在国际上的影响力日益扩大，更加积极参加国际事务，在国际发挥大国应有的作用和义务，也成为了必然的趋势。而参与联合国维和行动，正是这种趋势的体现之一。但在联合国维和行动问题上，中国也走过了一条颇有曲折之路，从最开始的排斥和反感，到渐渐了解和支持，最终才积极参与到其中。
糟糕的印象：被“联合国军” 了感情在早期，大多数中国人对联合国维和部队印象并不太好，这可能是来源于一个误解，就是将 中由美国操控组成所谓的“联合国军”等同于联合国维持和平部队了。虽然，这支“联合国军”确实是自联合国成立以来，以联合国名义组成 、武装也最完美的一支军事部队。但由于其在朝鲜的行动完全背离了联合国维护和平宗旨，而且影响极其恶劣，甚至可以说败坏了联合国声誉，就连联合国自己也不愿意承认这支“联合国军”的合法性。在联合国正式认定的年至今共69次维持和平行动中，完全看不到 的影子，而且在公开场合联合国也宣称：“由安理会第84号决议授权成立的国际部队并不是联合国维持和平行动。这支部队并不是在秘书长的权力之下，而是在美国的统一指挥下。关于其在战斗时期中行动的报告并未提交给联合国的任何机构。年，联大通过第号决议，要求解散‘联合国军司令部’。”
年，联合国维和部队在塞浦路斯执行早期特派任务
尽管联合国努力想撇清这些负面影响，但由于 的影响，加上冷战中美苏两个超级大国的操纵，使得联合国在维持和平行动虽然有良好的愿望，但在现实行动中却举步维艰，而且常常还成为了大国扯皮和争夺地区霸权的工具，再加上新中国曾被排斥在联合国之外长达年之久。因此在相当长的一段时间内，中国对联合国维和部队的印象一直不好，认为联合国维持和平部队和当年在朝鲜的那支“联合国军”没有区别，都是“美帝的帮凶”，是“一支镇压世界人民革命斗争的国际宪兵”，以“维持秩序”为名行侵略和干涉之实。甚至直到年，中国恢复了联合国及其一切机构的合法席位之后，也并没有改变这种认知。当时的中国认为，所谓的“维持和平行动”是少数超级大国的操控之下的军事干涉别国内政的行为，完全不符合《联合国宪章》宗旨和原则，因此，为这些活动提供费用是“毫无道理的”。基于这个立场，中国当时公开声明不会承担任何分摊维和费用等财政义务，因而更谈不上什么参与维和行动了。
冷静观察，从排斥到认同虽然有着最初的不愉快，但随着中国逐步开放，进一步和世界接轨，在慢慢学习和观察中，中国也重新认识了联合国的维和行动，看法也从最开始的排斥和否定逐渐变得客观和趋于正面。
到0世纪80年代初，当时中国常驻联合国代表凌青大使的一系列表态中，已经标志着中国在这个问题上的看法转变：“有些联合国维和行动确实不好，但另外一些则不完全是坏的”，“维和不完全是为帝国主义大国服务的。”而更多的转变来自行动，年1月，中国主动提出交纳驻扎在中东的两支联合国维和部队的分摊的费用。作为安理会常任理事国之一的中国，终于对国际问题表现出积极态度，这让联合国也感到非常高兴。毕竟，缺了中国这样的大国的支持，联合国在很多问题上也不怎么能玩得转。因此，当时联合国对中国是大开绿灯，诸事从宽，还专门设立了一个特别账户来处理中国此前未付的联合国维和款项，免得中国因为拖欠相关款项而丧失投票权。
联合国驻利比里亚副特别代表达科斯塔向中国驻利比里亚维和部队第四批名官兵授予联合国“和平荣誉勋章”
直到冷战结束前，中国一直在尝试积极参与和加强和联合国在维护国际和平与安全方面的合作。到了年9月，中国政府正式向联合国维和行动特委会提出申请要求加入，还表示愿意“为提高联合国和平行动的效能做出贡献”。年底，联合国大会的一致同意中国加入联合国维和行动特委会。从此，中国正式加入维和行动的大家庭。年，在联合国主持的纳米比亚过渡时期维和行动中，中国派出0名文职人员，成为中国参与联合国维和行动的初试啼声。截至年3月，中国已先后参加了4项维和行动，占联合国维和总数的38.1%。从此之后，中国积极参与维和行动，和法国并驾齐驱，成为维和行动派遣人数最多的两大国家。
中国维和行动的偏好：非洲地区是和许多善良的人们想象得不一样，冷战结束之后，遍布全球的冲突不仅没有减少，反而有增多的趋势，而且冲突的复杂性也远超以往。在这种情况下，联合国维持和平的任务也大大增多。此时联合国维持和平行动依然恪守着哈马舍尔德三原则（即维和三原则）：
1．同意原则(Consentoftheparties)：维和行动的部署必须得到冲突各方的同；
．中立原则(Impartiality),即维和行动并不妨碍有关当事国之权利、义务或立场；
3．非武力的原则(Non-useofforceexceptinself-defense),即维和行动除非是为了自卫不得使用武力。
在这三个总原则的指导之下，中国参与维持和平任务有具有自己的特色，如果单就地域来说的话，我们可以发现中国更喜欢参与在非洲地区的维和工作。
在过去中国参加过4项维和行动，其中有13次都在非洲，占一半强；
亚洲（不包括中东）以5次紧随其后；
剩下是中东3次、欧洲次、美洲1次。
出现这种状况有两方面的原因，一方面是因为非洲局势复杂，冲突频频，历来就是联合国维和行动重点区域。因此这里出现的维和行动多，因而中国也更有机会参与其中的缘故；另一方面则是因为中国和非洲之间有着传统的友好关系，让这些国家对中国充满了好感。
中国赴利比亚维和医疗分队队员在为当地患者进行治疗
在过去，一些西方国家在非洲维和时各种漫不经心，甚至为了自己利益坐视冲突扩大，摆出一副事不关己高高挂起的态度（比如坐视卢旺达大屠杀发生），让非洲国家对其极端失望。而前不久曝出的某些西方国家的维和人员在非洲执行维和任务时有“品行不端”行为则更是雪上加霜，让联合国的声誉受到了严重 。种种不堪的丑闻，都让非洲国家对中国给予了希望，希望中国能在该地区发挥更多作用。同时，中国对非洲维和表现了极大的兴趣。目前中国成建制的维和部队就主要集中在非洲，而且中国还在公开场合提出：
“维和行动的需求主要在非洲。联合国维和行动应向非洲倾斜。”
这也在侧面响应了非洲这些黑兄弟的要求。通过这些维和行动，中国不仅收获了友谊，还增进了和这些非洲国家政治互信，从而在能源等领域展开了良好合作。可见，中国积极参加国际事务，为世界和平作出自己的贡献，也会收到良好的回报的。
更多参与民事和建设任务另一方面，作为一个爱好和平的国家，中国在参与维持和平行动的时候，也明显更加注重结束国家内乱、维护地区稳定的任务。较多参与协助地方重建、提供医疗帮助、提供人道主义救援、帮助组织和监督选举或公民投票、协助维持社会治安等更注重协调性、服务性事务。这一方面可以保证我们的子弟兵不会轻易卷入已经发生或潜在发生的武装冲突，另一方面也能真正切实帮助到当地人民。
维和部队与当地民众交流
由于中国维和部队在这方面的扎实工作，使得其不仅在当地人民，甚至在联合国维和部队内部都声名鹊起。在联合国驻刚果（金）的维和任务中，中国派出了一支医疗队来到当地，由于素质好，专业技术过硬，医院成为当地 的医疗中心。甚至就连一些来自西方的维和官员，也常常坐飞机辗转近千多公里专程到中国维和部队驻地来看病，甚至还有一位突尼斯籍的维和士兵，干脆就在自己的ID卡背后写道：
“如果我受伤,请把医院。”
可见中国维和部队在当地崇高的威望。除了这些之外，中国维和工程兵大队也在维和部队享有大名：这支队伍有着道路、桥梁、建筑和支援中队，执行任务时也是发挥我军擅长土木作业的优良传统：走到哪里就建设到哪里。在柬埔寨，这些工程兵创造了“一天架一座桥”的神话，让习惯于慢节奏的当地人看得目瞪口呆；而在热带国家苏丹，咱们的维和工程兵创下一天搭建一排板房的记录,还仅用3天便将从维和营地通往瓦乌机场的路面修筑成战区内 的道路！如此的天将神兵，又怎能不让当地群众佩服甚至喜欢和拥护呢！
中国赴利比亚维和工兵分队进行基础设施整修
作为一个负责任的大国，积极参与联合国维和任务，是中国积极参与国际事务，发挥自己作用的必然。可以想象，在未来中国必将参与更多的类似项目，在国际上发挥更大的影响力作用。但另一方面，有收获就必然有牺牲，这次为祖国在遥远的异国他乡南苏丹献出自己宝贵生命的维和战士就是如此。而作为祖国的人民，我们也将永不会忘记这些为中国在世界崛起道路上流血流汗甚至牺牲的可爱的维和战士们！
附：中国驻南苏丹维和步兵营首支执行海外维和作战任务的整建制步兵营，年4月部署到南苏丹朱巴任务区。该营编制为人，其中军官11人、士兵人。包括三个步兵连及得到加强的火炮、通信、医疗等专业力量。令人瞩目的是在这支步兵营里，有一个13人的女子步兵班，这是中国走出国门执行维和战斗任务的 支女子步兵班。
中国首支维和步兵营的女兵班合影
除了步兵轻武器，南苏丹维和步兵营装备有两种战车，国产猛士4X4装甲突击车和国产9B型6X6轮式步兵战车。根据国防部消息，遇袭车辆为步兵战车，所以可以判断这是一辆9B型轮式步战车。
中国赴南苏丹维和步兵营装备的装甲车辆
ZSL9式轮式步兵战车，也称作WZ步战车，是我国在上世纪80年代末发展的我军 代6×6轮式步兵战车。9式步战车以国产奔驰（TM）军用越野卡车底盘为基础研制，配备一台30马力的8缸4冲程直喷式风冷增压柴油机，传动系统采用仿制德国ZF公司的5S-lllGPA型机械式变速箱。战车装有轮胎中央充放气系统，可以根据地面状况调节轮胎压力，提高了越野机动性能，轮胎为可调气压式高强度防弹轮胎，被击中后还能以40公里时速继续行驶公里。早期的9式步战车安装一门5毫米自动炮，改进型的9B步战车则改为一座于国产86B履带式步战车和伞兵战车相同的单人通用炮塔，配备一门30毫米机关炮和7.6毫米同轴机枪，在炮塔顶部安装有反坦克导弹导轨，可发射AFT-7系列反坦克导弹。
尼泊尔军队的WZ型装甲车
9B型步战车的车体由特种钢板冲压焊接而成，车首上部开有两个防弹玻璃风挡，左右两侧和车尾均采用倾角设计，具有良好的装甲防护能力。距车体正面米的距离上可防御1.7毫米机枪弹，侧面00米的距离上能防7.6毫米穿甲燃烧弹，后甲板和顶甲板能防7.6毫米普通步枪弹和炮弹弹片，另外该车还具有一定的防地雷能力。
从防弹指标上看，9B轮式步战车的防护能力比较令人放心。有人会问，步兵战车为何只能防御机枪子弹，不能防御炮弹呢。这是因为全世界重量15吨左右的轮式步战车和装甲车，其防护力的设计指标都只能防御重机枪子弹。只有更为重型的履带式步兵战车，才有正面防御0毫米以上机关炮炮弹的要求。
中国维和步兵营的武器装备主要是用于自卫的轻武器、装甲运兵车和防弹衣、头盔等防护装备。使用装甲运兵车可以更好保护执行任务的维和官兵，既可作为防御力量，又可有效完成联合国赋予的维和任务，而且机动能力比较强。维和部队不需要直接面对重装敌人，所以不需要重型武器。如果动用坦克和重型履带式步战车进行长时间巡逻和维持治安行动，会大量消耗摩托小时，导致成本较高，所以维和部队通常不会配备履带式的坦克和步战车。
（来源：自媒体科罗廖夫）
附：中国历年参与维和行动重大事件一览表
时间
地点
事件
人数/性质
年4月
大马士革
联合国停战监督
5人，军事观察员
年4月
伊拉克——科威特
联合国伊拉克-科威特观察团
15人，军事观察员
年9月
西撒哈拉
联合国西撒哈拉公民投票特派团
0人，军事观察员
年4月
柬埔寨
联合国柬埔寨临时权力机构
人，工程兵大队（首次派遣成建制部队参与维和）
年1月
中国国防部维和事务办公室正式成立，成为专门负责协调和管理中国军队参与联合国维和行动工作的机构。
00年
正式参加联合国维和行动一级待命机制，即在联合国请求下派遣人员和装备可在90天内部署完毕。
年4月
刚果（金）
联合国刚果（金）特派团
共18人，名工兵分队官兵；43名医疗分队官兵（首次在医疗领域参与维和行动）
年1月
利比里亚
联合国利比里亚特派团
共人，其中75名工兵分队官兵；40名运输分队官兵；43名医疗分队官兵（首次在运输领域参与维和行动）
年11月
达尔富尔
联合国/非盟苏丹达尔富尔特派团
人的多功能工兵分队，其中配备了一支打井分队。
年6月底至7月初
首次与蒙古国军队举行代号为“维和使命-”的维和联合训练，这是我军首次组织实施中外军队维和联训，开创了我军与外军维和联训的先河。
年1月
马里
联合国马里特派团
人，其中名的工兵分队官兵；名的警卫分队官兵；70名医疗分队官兵（首次进行警卫领域的维和行动）
01年
《中国人民解放军参加联合国维持和平行动条例（试行）》颁布施行。条例对我军参加维和工作的任务范围、组织领导、派遣与撤回、教育训练、管理保障等做出了系统明确的规范，为维和工作制度化、规范化提供了有力的法律支撑。
年
南苏丹
联合国南苏丹特派团
维和步兵营（首次成建制作战单位）
（表格来源：国防部网站）
系头条号签约作者。
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