美国宣称，此举之下，将能够更容易对来自中国等国家的企业的违法行为开出罚单。据悉，在WTO组织的规则下，为上述发展中国家提供了一个不同的标准，要求调查人员在补贴金额低于2%的情况下终止相关的税费调查。
然而，美国采取这一系列举动之下，能对自家的产业带来保护作用嘛？
就拿美国要退出1.7万亿采购协议来说，分析指出，美国此举将会使外国企业无法"光顾"其亿美元的公共采购市场。而对美国市场进行优先购买的对象包括日本、韩国、加拿大、英国和欧盟的所有成员国在内。
依稀还记得，美国去年在其核心零部件产业宣布了相关的保护规则，随后，包括高通，英特尔和微软在内的美国公司表示，如果失去华为这个客户，可能会出现高达亿美元的损失。随之而来的，还有数百家美国企业申请与中企继续合作。科技巨头微软甚至对美国发出警告，如果美国限制了其与中国企业的合作，那么最终可能会使微软失去对全球市场份额的控制。
以下是美国贸易代表办公室上述公告的全文：美国贸易代表处根据反补贴税法指定的发展中国家和最不发达国家机构：美国贸易代表处。行动：通知。摘要：美国贸易代表正在指定世界贸易组织（WTO）成员，这些成员有资格根据反补贴税（CVD）法获得特殊的最低限度可反补贴和进口量标准微不足道的产品。在本期《联邦公报》的其他地方，美国贸易代表将删除美国贸易代表办公室的规则，其中包含本通知取代的名称。日期：该名称自年2月10日起适用。有关更多信息，请联系：法律总顾问DavidP.Lyons，电话--，或工业补贴总监RoyMalmrose，电话--。补充信息：A.一般背景在第-号的《乌拉圭回合协议法》（URAA）中，国会对CVD法进行了修改，以符合美国在WTO的《补贴与反补贴措施协议》（SCM协议）下的义务。根据SCM协议，尚未达到发达国家地位的WTO成员有权享受反补贴措施的特殊待遇，特别是从这些成员的进口受到不同的门槛，目的是确定可反补贴的补贴是否微不足道以及进口量是否可以忽略不计。根据年《关税法》（该法），19USC（36）修订的第（36）条，国会授权美国贸易代表指定负责进口受这些特殊限制的WTO成员。此外，第（36）（D）节要求美国贸易代表在联邦公报中发布指定清单，并根据需要进行更新。本通知实现了（36）（D）节的要求。年6月2日，美国贸易代表发布了一项临时最终规则（年规则），指定了符合CVD法规定有资格享受特殊的微量可反补贴和进口量标准微不足道的补贴协定国家。参见63FR。“补贴协议国家”在该法案的第（b）条，19USC（b）中进行了定义，并包括成为WTO成员的国家。如下所述，美国贸易代表正在修改年规则中的清单，并删除年规则，因为它现在已过时。B.清单说明1.简介为了采取反补贴措施，《SCM协议》将特殊和差别待遇扩展到发展中和最不发达成员以下列方式：微幅阈值：根据第11.9SCM协议，authoritiesmust终止反补贴调查，如果补贴的金额是日最低限度，通常被定义为小于1％的从价税。但是，根据第27.10（a）条，对于发展中成员，最低标准为2％或更低。根据该法第27.11条和第（b）（4）条的规定，最低限度的2％门槛现在也适用于最不发达国家。进口量微不足道：低于第11.9条规定，如果从一国补贴的进口量可忽略不计，当局必须终止CVD调查。根据CVD法，如果单个国家的进口量少于进口到美国产品总进口量的3％，则通常被视为是微不足道的。如果从所有个人进口量少于3％的国家的进口总量超过所有此类商品的7％，则进口量不可忽略。但是，根据该法第27.10（b）条和第（24）（B）条，如果进口量少于总进口量的4％，则从发展中的最不发达成员的进口被视为微不足道。从个人进口量少于4％的国家的进口超过9％。在URAA中，国会将最低限度的门槛和可忽略的进口量的SCM协议标准纳入了CVD法。Section（B）（4）（B）-该法（d），19USCb（B）（4）（B）-（d），结合了德微量的标准，而部分（24），（B）19USC（24）（B）纳入了可忽略的进口标准。但是，在章程本身中，国会并未按名称列出那些有资格享受特殊待遇的WTO成员。取而代之的是，URAA第条在该法案中增加了（36）条，该条将授权美国贸易代表的责任指定给遵守最低限度特殊标准的WTO成员。进口量微不足道。此外，第（36）条要求美国贸易代表在联邦公报中发布，并根据需要更新根据CVD法指定为有资格享受特殊待遇的会员名单。这些指定的效力仅限于该法第七条。具体而言，该法令第（36）（E）条规定，在清单中指定WTO成员为发展中或最不发达的事实并没有对如何根据任何其他法律对会员进行分类产生影响。2.数据来源在进行指定时，美国贸易代表将依据世界银行的人均国民总收入（GNI）数据和贸易数据监视器的贸易数据，其中包含来自国家统计局，海关，中央银行和其他政府机构的官方数据。3.指定世贸组织成员为最不发达国家如上所述，出于最低限度的目的，发展中国家与最不发达国家之间的区别不再重要门槛：两者都符合相同的2％税率。但是，为清楚起见并与该法令第（36）条保持一致，分别确定发展中国家和最不发达国家。世界贸易组织最不发达国家成员名单来自《供应链管理协定》附件七，其中将最不发达国家描述为联合国指定的那些国家（附件七（a））且列于附件VII（b）中，但前提是人均国民生产总值未达到每年1,美元。世贸组织的一些成员被列入联合国最不发达国家名单1，附件七（b）中又有一些成员是根据其人均国民总收入按年不变美元计算的：科特迪瓦，加纳，洪都拉斯，肯尼亚，尼加拉瓜，尼日利亚，巴基斯坦，塞内加尔和津巴布韦2C.指定符合2％最低标准的WTO成员1.简介乙对条（36）theAct的（d），ASED在确定哪些WTO成员应被视为发展中国家，因此，享有2％的微量允许标准，美国TradeRepresentative已考虑适当的经济，贸易和其他1《联合国世界经济形势与展望》（年），第1页。，可在转载请注明：http://www.wendehekea.com/csls/7870.html
